Административная ответственность за административные правонарушения законодательства Российской Федерации в сфере туристской индустрии, производство по делам которых осуществляет Министерство по туризму и народным и художественным промыслам Республики Дагестан
6 сентября 2025 года вступают в силу изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающие ответственность за нарушение законодательства о туристской деятельности и уточняющие ответственность за нарушение требований законодательства о туристской деятельности в части оказания услуг средств размещения.
Примечания к таблице:
Индивидуальные предприниматели, совершившие указанные административные правонарушения, несут административную ответственность как юридические лица.
Срок давности привлечения к административной ответственности по указанным правонарушениям составляет 60 календарных дней со дня совершения нарушения.
| Действие (бездействие), за которое предусмотрена ответственность | Положения КоАП РФ, которыми предусмотрена ответственность | Вид и размер административного наказания |
| Предоставление услуг средства размещения без включения сведений о средстве размещения в реестр классифицированных средств размещения
Предоставление услуг средства размещения, действие классификации которого прекращено |
часть 1 статьи 14.39 | Административный штраф:
на должностных лиц – от 50 000 до 70 000 рублей на юридических лиц – от 300 000 до 450 000 рублей |
| Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.39 КоАП РФ, либо невыполнение в установленный срок предписания контрольного (надзорного) органа об устранении указанного нарушения законодательства | часть 2 статьи 14.39 | Административный штраф:
на должностных лиц – от 70 000 до 100 000 рублей на юридических лиц – от 1/40 до 1/25 совокупного размера суммы выручки за предшествующий год. Но не менее 500 000 руб. |
| Предоставление услуг средства размещения, не соответствующего требованиям к соответствующему типу средств размещения, указанному в реестре классифицированных средств размещения
Заключение договора о предоставлении услуг средства размещения или договора о предоставлении гостиничных услуг в период приостановления действия классификации средства размещения |
часть 3 статьи 14.39 | Предупреждение или административный штраф:
на должностных лиц – от 30 000 до 40 000 рублей на юридических лиц – от 100 000 до 170 000 рублей |
| Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.39 КоАП РФ, либо невыполнение в установленный срок предписания контрольного (надзорного) органа об устранении указанного нарушения законодательства | часть 4 статьи 14.39 | Административный штраф:
на должностных лиц – от 40 000 до 60 000 рублей на юридических лиц – от 200 000 до 300 000 рублей |
| Использование в рекламе, названии средства размещения или в деятельности, связанной с использованием средства размещения, типа и (или) категории средства размещения, не соответствующих типу и (или) категории средства размещения, указанным в реестре классифицированных средств размещения | часть 5 статьи 14.39 | Предупреждение или административный штраф:
на должностных лиц – от 30 000 до 40 000 рублей на юридических лиц – от 100 000 до 150 000 рублей |
| Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.39 КоАП РФ, либо невыполнение в установленный срок предписания контрольного (надзорного) органа об устранении указанного нарушения законодательства | часть 6 статьи 14.39 | Административный штраф:
на должностных лиц – от 40 000 до 60 000 рублей на юридических лиц – от 200 000 до 350 000 рублей |
| Размещение владельцем средства размещения информации о предоставлении услуг средства размещения (в том числе в сети “Интернет”) без указания идентификационного номера средства размещения, присвоенного в реестре классифицированных средств размещения, и (или) ссылки в сети “Интернет” на запись в реестре классифицированных средств размещения | часть 7 статьи 14.39 | Предупреждение или административный штраф:
на должностных лиц – от 10 000 до 30 000 рублей на юридических лиц – 30 000 до 50 000 рублей |
| Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 14.39 КоАП РФ, либо невыполнение в установленный срок предписания контрольного (надзорного) органа об устранении указанного нарушения законодательства | часть 8 статьи 14.39 | Административный штраф:
на должностных лиц – от 30 000 до 50 000 рублей на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей |
| Оказание услуг по сопровождению туристов (экскурсантов) на туристском маршруте, при прохождении которого туристам (экскурсантам) требуется специальное сопровождение, без привлечения инструктора-проводника в установленных законом случаях
Оказание услуг по сопровождению туристов (экскурсантов) на туристском маршруте, требующем специального сопровождения, лицом, не являющимся аттестованным инструктором-проводником |
часть 11 статьи 14.51 | Предупреждение или административный штраф:
на граждан – от 20 000 до 40 000 рублей на должностных лиц – от 70 000 до 100 000 рублей на юридических лиц – от 100 000 до 150 000 рублей |
| Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 14.51 КоАП РФ, либо невыполнение в установленный срок предписания контрольного (надзорного) органа об устранении указанного нарушения законодательства | часть 12 статьи 14.51 | Административный штраф:
на граждан – от 50 000 до 70 000 рублей на должностных лиц – от 100 000 до 150 000 рублей на юридических лиц – от 150 000 до 200 000 рублей |
| Оказание услуг по ознакомлению туристов (экскурсантов) с объектами показа, их сопровождению и информированию по пути следования по туристскому маршруту без привлечения аттестованных экскурсовода (гида) или гида-переводчика либо оказание таких услуг лицом, не являющимся аттестованным экскурсоводом (гидом) или аттестованным гидом-переводчиком, в случае, если привлечение аттестованных экскурсовода (гида) или гида-переводчика является обязательным в соответствии с законодательством | часть 13 статьи 14.51 | Предупреждение или административный штраф:
на граждан – от 7 000 до 10 000 рублей на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей |
| Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 14.51 КоАП РФ, либо невыполнение в установленный срок предписания контрольного (надзорного) органа об устранении указанного нарушения законодательства | часть 14 статьи 14.51 | Административный штраф:
на граждан – от 7 000 до 10 000 рублей на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей |
| Оказание услуг по ознакомлению туристов (экскурсантов) с объектами показа, их сопровождению и информированию по пути следования по туристскому маршруту или оказание услуг по сопровождению туристов (экскурсантов) на туристском маршруте, требующем специального сопровождения, лицом, не имеющим при себе нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида), или гида-переводчика, или инструктора-проводника | часть 15 статьи 14.51 | Предупреждение или административный штраф:
на граждан – от 5 000 до 10 000 рублей |
| Непредоставление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или инструктором-проводником, планирующими оказание услуг по сопровождению туристов (экскурсантов) и обеспечению их безопасности на туристских маршрутах, требующих специального сопровождения, в целях неотнесения туристского маршрута к туристским маршрутам, требующим специального сопровождения, сведений о наличии на таком туристском маршруте препятствий, которые предусмотрены критериями отнесения туристских маршрутов к соответствующей категории сложности и наличие которых на туристском маршруте относит такой маршрут к туристским маршрутам, требующим специального сопровождения | часть 16 статьи 14.51 | Административный штраф:
на должностных лиц* – от 10 000 до 20 000 рублей на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 рублей
*инструктор-проводник несет административную ответственность как должностное лицо |
| Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 16 статьи 14.51 КоАП РФ | часть 17 статьи 14.51 | Административный штраф:
на должностных лиц – от 20 000 до 25 000 рублей на юридических лиц – от 40 000 до 60 000 рублей |
| Ненаправление инструктором-проводником в МЧС России по Республике Дагестан, где проходит туристский маршрут, требующий специального сопровождения, а также в Министерство по туризму и народным художественным промыслам Республики Дагестан, и в организацию, уполномоченную на проведение аттестации инструкторов-проводников и проводившую аттестацию этого инструктора-проводника, уведомления о сопровождении туристов (экскурсантов) на туристском маршруте, требующем специального сопровождения, до начала прохождения и после завершения прохождения такого туристского маршрута | часть 18 статьи 14.51 | Предупреждение или административный штраф:
на граждан – от 7 000 до 10 000 рублей |
| Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 18 статьи 14.51 КоАП РФ, либо невыполнение в установленный срок предписания контрольного (надзорного) органа об устранении указанного нарушения законодательства | часть 19 статьи 14.51 | Административный штраф:
на граждан – от 30 000 до 50 000 рублей |
| Оказание услуг по ознакомлению туристов (экскурсантов) с объектами показа, их сопровождению и информированию по пути следования по туристскому маршруту, не соответствующих требованиям, установленным правилами оказания услуг экскурсовода (гида) и гида-переводчика | часть 20 статьи 14.51 | Административный штраф:
на граждан – от 5 000 до 10 000 рублей |
| Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 20 статьи 14.51 КоАП РФ, либо невыполнение в установленный срок предписания контрольного (надзорного) органа об устранении указанного нарушения законодательства | часть 21 статьи 14.51 | Административный штраф:
на граждан – от 10 000 до 15 000 рублей |
